Cовет по грузовым перевозкам

Постоянная рабочая программа

Общая цель Совета IRU по грузовым перевозкам состоит в определении и выполнении задач IRU в области транспортной политики в соответствии со статьей 2 Устава IRU в целях продвижения и защиты интересов отрасли автомобильных грузоперевозок на национальном и международном уровнях.

Упрощение автомобильных перевозок грузов посредством продвижения и поддержки внедрения доказавших свою эффективность Конвенций ООН и предусмотренных ими проверенных цифровых решений.
Развитие экологически чистой логистики и обеспечение признания ключевой роли транспорта в достижении целей ООН в области устойчивого развития (ЦУР).
В целях привлечения новых кадров оказание содействия улучшению условий труда водителей посредством гармонизации правил и мировых стандартов.

Рабочая программа на 2021 год

Люди

Проблема
В силу целого ряда причин отрасль грузовых перевозок испытывает нехватку профессиональных водителей, дефицит которых только растет. Это одна из самых важных проблем грузовых перевозок за последние десять лет, значительно снижающая конкурентоспособность сектора. Нехватка профессиональных водителей постепенно стала структурной проблемой во всех мировых регионах. Постоянное сокращение резерва водителей грузового транспорта сдерживает рост перевозчиков, которые не поспевают за растущим спросом на транспортные услуги. В результате объемы транспортируемых грузов сокращаются, а расходы, которые в конечном счете покрывают потребители, растут.

Задача
Обеспечить реализацию и координацию реализации Дорожной карты IRU по решению проблемы нехватки водителей (ссылка), сосредоточившись в 2021 году на демографических факторах, включая снижение минимального возраста профессиональных водителей, что также будет способствовать борьбе с безработицей среди молодежи; на повышении привлекательности профессии, в том числе за счет улучшения обращения с водителями в пунктах погрузки и разгрузки, а также на цифровизации и повышении квалификации, включая оценку квалификации водителей.

Результаты

Снижен до 18 лет и принят на ключевых транспортных рынках, включая Северную и Южную Америку, Европу и Азию, единый минимальный возраст прошедших подготовку молодых профессиональных водителей автомобильного транспорта.
Совместная хартия относительно улучшения отношения к водителям в пунктах погрузки подписана и поддержана как минимум 20 международными партнерами, включая всех ключевых социальных партнеров IRU.
Рабочей группой ЕЭК ООН SC.1 утверждено приложение 1C (внедрение смарт-тахографов) к ЕСТР.
В целях повышения безопасности дорожного движения в пяти странах совместно с партнерами IRU реализованы программы IRU RoadMasters.

Процветание

Проблема
В условиях глобализации экономики автомобильный транспорт является производственным инструментом, обеспечивающим связь всех компаний и регионов и играющим, таким образом, решающую роль в социально-экономическом развитии. Отрасль автомобильного транспорта серьезно пострадала от пандемии COVID-19. Большинство транспортных операторов не оправились от связанного с ней экономического шока. В то же время в связи со сдерживанием распространения COVID-19 многие страны мира достаточно несогласованно ввели ограничения на международные перевозки грузов.

Задача
Помимо операционных проблем, таких как ограничения на пересечение государственных границ, закрытие границ и вопросы охраны здоровья водителей, наиболее насущной проблемой, требующей немедленного решения и вызванной влиянием пандемии COVID-19 на транспортных операторов, является нехватка оборотных средств. Ввиду резкого сокращения спроса на автомобильные перевозки многие МСП находятся на грани банкротства. Если допустить их банкротство во время кризиса, в период восстановления экономики рынок не сможет получить оказываемые ими важные услуги.

Успешное восстановление в среднесрочном периоде будет зависеть от согласованности действий после отмены карантинных мер. Главным направлением плана восстановления должно стать ослабление финансовой нагрузки, лежащей непосредственно на операторах автомобильных перевозок, и одновременно введение действенных коммерческих стимулов экологизации и цифровизации логистического сектора.

В этой связи IRU был разработан план восстановления, включающий как финансовые, так и не финансовые меры (ссылка), который в 2021 году будет ориентирован преимущественно на внедрение доказавших свою эффективность автотранспортных конвенций ООН и предусмотренных ими ИТ-приложений.

Результаты

Систематизированная информация о принятии всеми 80 государствами, в которых присутствуют члены IRU, мер по упрощению международной торговли и перевозок и введении влияющих на эти виды деятельности ограничений, представлена на аналитической платформе IRU и распространяется с ее помощью.
Правительствами и международными учреждениями выделяется целевая финансовая помощь транспортным операторам.
К Конвенции МДП присоединились две новые страны и еще две страны обеспечили полное внедрение процедуры МДП и ее ИТ-инструментов для применения в рамках транспортных коридоров.
Три новые страны присоединились к протоколу о e-CMR.
Признанный на международном уровне руководящий документ относительно практического применения e-CMR.
Комплексное использование различных цифровых решений в сфере транспорта, включая eTIR, e-CMR, электронные визы и электронные разрешения, и один пилотный проект по применению этих решений.

Окружающая среда

Проблема
После принятия Парижского соглашения об изменении климата, в котором провозглашены смелые глобальные меры по ограничению роста общемировой температуры 2°C, декарбонизация грузовых перевозок и логистики стала приоритетом для международных организаций, таких как ОЭСР, МТФ и Европейская комиссии, а также национальных правительств. Согласно планам в ближайшие годы будет реализован комплекс законодательных и незаконодательных мер, которые будут способствовать дальнейшему ускорению декарбонизации коммерческих автомобильных перевозок.

Задача
Отрасль автомобильного транспорта принимает решительные меры для выполнения своего обязательства по сокращению углеродного следа. Принимаемые отраслью меры способствуют эффективному снижению выбросов CO₂, выработке политики с опорой на фактические данные и проведению конструктивного глобального диалога по вопросам политики. IRU и члены IRU сформулировали четкую концепцию декарбонизации коммерческих перевозок автомобильным транспортом на период до 2050 года (ссылка).

Результаты

Комплекс региональных стандартов передовой практики трансграничного использования транспортных средств повышенной вместимости (с возможными национальными исключениями).
Три новых пилотных проекта трансграничных перевозок с использованием транспортных средств повышенной вместимости, на основе которых будут налажены регулярные перевозки.
Разработаны и внедрены общемировые нормы выбросов CO₂ на основании подхода «от скважины до колеса».
Проведен региональный анализ осуществимости с оценкой экономической целесообразности (с учетом налогообложения и схем стимулирования), доступности топлива и транспортных средств, который ляжет в основу региональных планов действий по ускорению перехода на альтернативные виды топлива.
В поддержку экологичной логистики IRU совместно с организациями-членами как минимум из двух стран внедрена экомаркировка IRU Green Label.