Новая правовая база для полной цифровизации системы МДП (так называемая eTIR) вступает в силу сегодня. Цифровой процедурой МДП смогут воспользоваться 77 стран пяти континентов.
Это знаковое событие создаст условия для международного транзита грузов, покрываемых таможенной гарантией системы МДП, без единого бумажного документа.
Международная система eTIR (обмен данными между таможенными органами) обеспечит безопасный обмен данными между национальными таможенными органами о международных транзитных перевозках грузов, транспортных средствах и контейнерах в соответствии с Конвенцией МДП. Система позволяет таможенным органам управлять данными о гарантиях, выданных гарантийной цепью допущенным к использованию системы держателям книжки МДП.
Система МДП насчитывает более 30 тыс. уполномоченных операторов и принята более 3,5 тыс. таможенных отделений по всему миру.
Более 70 лет МДП ускоряет и упрощает процедуры торговли, повышая их безопасность. Правовая база цифровизации — новое приложение 11 к Таможенной конвенции Организации Объединенных Наций о международной перевозке грузов с применением книжки МДП — укрепит и расширит преимущества МДП для мировой торговли и мультимодальных перевозок грузов.
В честь этого исторического момента сегодня в штаб-квартире ООН в Женеве прошла специальная церемония, организованная ЕЭК ООН, на которой присутствовали и выступили в поддержку цифровизации МДП 16 послов и других почетных гостей.
Исполнительный секретарь ЕЭК ООН Ольга Алгаерова отметила:
«Применение eTIR — глобального инструмента упрощения процедур пересечения государственных границ — укрепит безопасность системы МДП, сделав ее более эффективной и конкурентоспособной. eTIR позволит пересекать границы без бумажных документов и физических контактов. Пандемия COVID-19 показала, насколько это важно. Обеспечивая безопасность водителей и работников таможенных органов, eTIR может в корне изменить ситуацию — гарантировать, что даже в подобных чрезвычайных ситуациях границы будут оставаться открытыми».
Старейшее государственно-частное партнерство ООН, система МДП появилась в 1949 году, когда юная организация IRU при поддержке юной ООН начала заниматься проблемами трансграничных перевозок грузов в раздробленной послевоенной Европе. IRU уполномочен Административным комитетом Конвенции МДП (AC.2) выдавать и распространять книжки МДП, а также управлять работой международной системы гарантий.
Генеральный секретарь IRU Умберто де Претто дал следующий комментарий:
«Более 70 лет IRU представляет интересы транспортных операторов, которые перевозят грузы через границы на автомобилях с легендарной синей табличкой TIR (МДП), которой отмечены миллионы тяжеловозов. Появление полностью безбумажной процедуры МДП еще больше расширяет спектр преимуществ системы для транспортных операторов и их клиентов, импортеров и экспортеров, от которых зависит мировая торговля».
Новая правовая основа для электронной процедуры МДП принесет не меньше пользы таможенным органам, особенно в свете того что физические контакты между работниками таможен и водителями по-прежнему ограничены по причине COVID-19.
Председатель Административного комитета Конвенции МДП (AC.2) и заместитель начальника Главного управления международных договоров и по делам ЕС Министерства торговли Турецкой Республики Осман БЕЙХАН сообщил:
«Вступление в силу нормативной базы eTIR — это действительно историческое событие не только для нас, но и для всех участников международной торговли, логистики и перевозок. Я бы сравнил это событие со строительством очень качественного скоростного пути для перевозчиков и участников торговли, который очень упростит и поможет усовершенствовать их работу. Но самое главное, что это достижение — результат совместных усилий всех заинтересованных сторон системы МДП, включая правительства, частный сектор, национальные и международные ассоциации».
Фарид ВАЛИЕВ, начальник отдела транзита Государственного таможенного комитета Азербайджана, отметил:
«Полная цифровизация единственной глобальной системы транзита, которую обеспечивает Конвенция МДП (1975 г.) представляет собой важную веху в повышении эффективности таможенного оформления международных перевозок. Вступление в силу приложения 11 знаменует начало новой эпохи для всех заинтересованных сторон — таможенных органов, субъектов хозяйствования и участников торговли, обеспечивая беспрепятственную и эффективную торговлю».
Мостафа Айати, старший советник Президента Таможенной администрации Исламской Республики Иран, заявил:
«Наш опыт реализации пилотных проектов eTIR доказывает, что цифровая система МДП еще более упрощает пересечение границ, ускоряет таможенные процедуры, повышает безопасность и прозрачность, одновременно сокращая коррупцию, экономя время и транспортные расходы и стимулируя торговлю. Мы призываем ЕЭК ООН и IRU продолжать оказывать поддержку цифровизации транзита».
Акбар ХОДАЕИ, директор Директората транспорта и коммуникации Организации экономического сотрудничества (Секретариат ОЭС), сказал:
«Мы рады, что государства — члены ОЭС первыми подключают информационные системы своих таможенных органов к международной системе eTIR. Секретариат ОЭС всецело поддерживает эти инициативы и цифровизацию таможенной и транспортной документации, которая будет способствовать развитию транспорта и упрощению процедур торговли, а также региональной экономической интеграции».
Окончательные правовые положения, ставшие основой электронной процедуры МДП, являются результатом более чем десяти лет планирования, инвестиций и испытаний, которые проводились при поддержке таможенных органов, ассоциаций МДП и других региональных и международных органов.
Азербайджан, Грузия, Иран (Исламская Республика), Пакистан, Республика Молдова, Таджикистан, Тунис, Турция и Узбекистан находятся в процессе подключения информационных систем таможенных органов к международной системе eTIR.
Кроме того, Европейский союз, действуя от имени своих государств-членов, завершает работу над проверкой концепции подключения Новой компьютеризированной транзитной системы (НКТС) к международной системе eTIR.
Система МДП работает в 70 странах, и число ее участников постоянно растет. После того как в конце прошлого года к Конвенции МДП присоединился Египет, страны Африки, Азии и Южной Америки продолжили активную работу над присоединением к Конвенции и последующим внедрением полностью безбумажной системы.
С дополнительной информацией о цифровой процедуре можно ознакомиться на веб-сайте eTIR: www.etir.org