Испания испытывает нехватку водителей, которая, при сохранении текущих тенденций, будет только усугубляться. Мы попросили исполнительного вице-президента входящей в состав IRU организации ASTIC и члена Президиума IRU Рамона Вальдивию рассказать о том, какие меры принимаются и какие должны быть приняты.
Нехватка водителей представляет собой проблему глобального масштаба. Миллионы вакансий водителей городских и туристических автобусов и грузового транспорта остаются незаполненными, угрожая стабильности и непрерывности цепей мобильности и поставки.
Рамон Вальдивия рассказывает о ситуации, которая сложилась в Испании.
Насколько остро в Испании стоит проблема нехватки водителей?
В Испании дефицит водителей автобусов и грузового транспорта исчисляется тысячами. Но это лишь верхушка айсберга. Более 70% водителей грузового транспорта старше 50 лет. Средний возраст водителя автобуса составляет 49 лет.
Если в следующие пять лет текущая тенденция не изменится кардинальным образом, мы рискуем в ближайшие годы потерять треть рабочей силы.
С другой стороны, менее 3% водителей автобусов в Испании младше 25 лет, тогда как показатели безработицы среди молодежи превысили 30%. Это больше, чем в любой другой стране Европейского союза.
Как мне кажется, это свидетельствует о том, что молодежь гораздо меньше заинтересована в приобретении этой профессии, чем ранее. Изменить ситуацию непросто. Это произойдет не раньше, чем через поколение, но сдаваться нельзя.
Какие меры принимает Испания?
В 2020 году, после интенсивного лоббирования и совместной работы с Министерством транспорта, в Испании минимальный возраст, с которого допускается управлять грузовым транспортным средством, был снижен с 21 года до 18 лет, а минимальный возраст водителя автобуса — с 22 лет до 21 года. И это важный положительный шаг, по крайней мере для грузовых перевозок. Что касается сектора пассажирских перевозок, то данной меры явно недостаточно.
Это всего лишь первые шаги. На то, чтобы повысить привлекательность профессии для молодежи, уйдет немало времени. Придется поработать над многими другими аспектами.
Какие еще меры принимаются в Испании?
В марте 2022 года правительство Испании также одобрило законопроект, запрещающий привлечение водителей к погрузке и разгрузке транспорта массой свыше 7,5 тонн.
Закон также предусматривает — и это правильно — выплату компенсации транспортным операторам в случае простоя водителя в центрах дистрибуции свыше одного часа.
Что еще можно сделать?
По моему мнению, следующая задача, которую нам предстоит решить, — это нехватка безопасных и охраняемых зон отдыха для водителей грузового транспорта и стоянок для грузовиков. Это важный минус профессии и для мужчин, и для женщин.
Наши водители заслуживают достойного обращения. Мы должны создать надлежащую инфраструктуру, обеспечить водителям безопасность и комфорт.
Кроме того, крайне важно, чтобы перевозчики и грузоотправители сотрудничали и совместными усилиями улучшали условия труда водитеелй.
Мы стараемся привлечь своих членов к решению этой задачи, в частности составили хартию об обращении с водителями в пунктах поставки, которую поддержали IRU, Европейский совет грузооотправителей и европейские профессиональные союзы.
Хартию также подписали испанская ассоциация перевозчиков и ряд грузоотправителей. Благодаря этой совместной работе теперь мы планируем объединить усилия с грузоотправителями Испании, чтобы расширить применение Хартии и привлечь к ее соблюдению испанские порты.
Что можно сделать в краткосрочной перспективе?
В краткосрочной перспективе мы планируем нанимать профессиональных водителей из третьих стран в качестве временного решения, которое позволит закрыть часть наших потребностей.
Государству необходимо устранить бюрократические препоны, которые затрудняют процедуру найма профессиональных водителей из Латинской Америки и Марокко. Необходимо создать условия для простого и быстрого получения постоянного вида на жительства водителями из третьих стран. Кроме того, необходимо как можно скорее принять меры по обеспечению валидации и признания водительских удостоверений, выданных третьими странами.
Мы также изучаем процедуру получения водительского удостоверения в регулируемой системе образования. Необходимо выделить финансирование на организацию профессиональной подготовки. Серьезным препятствием для получения профессии является высокая стоимость обучения на профессиональную категорию. Такую подготовку организуют исключительно частные школы, и ее стоимость составляет около 5 тыс. евро.
Большинство этих проблем встречается не только в Испании. Нехватку водителей испытывает вся Европа да и не только европейские страны.
Испания — всего лишь одна из таких стран, шокирующая иллюстрация проблемы. В Испании, где высокая безработица среди молодежи сочетается с низкой долей молодых водителей, проблема лишь более наглядна.
Согласно новому отчету IRU, нехватка водителей грузового транспорта и автобусов в Европе выходит из-под контроля под влиянием роста спроса на транспортные услуги и выхода водителей на пенсию.
IRU настаивает на том, чтобы в текущем раунде пересмотра директивы ЕС о водительском удостоверении Европейский союз снизил и унифицировал минимальный возраст водителей в странах ЕС, в том числе водителей пассажирского транспорта. Это позволит молодежи проходить обучение уже в 17 лет.
В последнюю редакцию предложения Европейской комиссии о пересмотре директивы ЕС о водительском удостоверении вошел целый ряд многообещающих положений, которые могут поспособствовать решению хронической проблемы нехватки водителей в секторе грузовых перевозок. Но она совершенно не учитывает потребности сектора пассажирских перевозок.