В новом докладе Экономической и социальной комиссии Организации Объединенных Наций для Азии и Тихого океана (ЭСКАТООН) анализируются проблемы перевозок между портами и внутренними регионами развивающихся стран, не имеющих выхода к морю. Авторы доклада дают конкретные рекомендации странам региона, в том числе рекомендуют использовать систему МДП и eTIR.
Во многих развивающихся странах региона ЭСКАТООН, не имеющих выхода к морю, транспортное сообщение с портами до сих пор слабо развито. Главная причина — неэффективное сообщение между дорогами Международной азиатской сети, Трансазиатской железной дорогой, сухими портами в странах, не имеющих выхода к морю, и морскими портами в странах транзита.
В некоторых странах процедуры пересечения государственных границ и таможенного оформления транзитных грузов чрезмерно усложнены, поэтому грузы надолго задерживаются в перевалочных портах.
В новом докладе прямо говорится о том, что МДП упрощает процедуры пересечения границ и поддерживает транзитные операции между регионами. Еще более широкие возможности в области обеспечения безопасности и управления рисками открывает цифровая процедура eTIR, которая также снижает административную нагрузку. Кроме того, ее применение упрощает процедуры транзита.
В докладе отмечается, что система МДП постоянно развивается и дополняется новыми функциями, упрощающими торговлю. МДП приносит пользу и обществу, и частному сектору, не вынуждая поступаться безопасностью системы — в качестве примера можно привести применение системы МДП в сочетании с процедурами уполномоченного грузоотправителя и грузополучателя.
В свете всех этих причин ЭСКАТООН призывает развивающиеся страны региона, не имеющие выхода к морю:
- присоединиться к Конвенции МДП (те страны, которые еще этого не сделали)
- присоединиться к проектам eTIR и поддержать отказ от бумажной документации в пользу цифровой процедуры eTIR
- рассмотреть возможность внедрения упрощенных процедур таможенного транзита в сочетании с МДП и обеспечить поддержку их применения.
Совместно с рядом стран региона ЭСКАТООН IRU изучает потенциал применения системы МДП в регионе.