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全球道路运输行业抗击新冠肺炎疫情
全球 | 日内瓦

全球道路运输行业抗击新冠肺炎疫情

2020年04月17日

距离新冠肺炎被定性为“全球大流行病”,各国政府先后采取各种单边遏制应对措施,距今已有一月。 

过去一个月(对中国来说时间还要更长),我们的司机、客运企业、物流公司及供应链上的所有参与者,一直在克服设备、信息和现金不足带来的不利影响,努力维持正常运转。

过去一个月,我们积极游说各种组织和各国政府,与会员及合作伙伴共同努力,评估事件的影响和后果,致力于帮助行业渡过难关。

3月13日,我们曾致信联合国秘书长,希望通过他呼吁各国政府采取协调一致的全球对策。此次疫情是一个全球问题,唯有通力协作,才能有效应对。

虽然我们已取得一定成果,减轻了全球范围内的货物流通障碍,但还有很多工作等待我们,诸如为资金周转不灵的中小企业提供支持,为每天勇敢坚守岗位的司机提供帮助。有些解决方案牵涉多边机制的建立,执行起来较为复杂。但像为司机提供厕所、淋浴和食品等可以立即采取的措施,应该立即予以施行。随着关注点转向经济复苏计划,以下是IRU对已做工作和有待完善工作的总结。  

供应链与边境

目前,欧盟内部设立的临时边境上的混乱情况已经趋于稳定。巴尔干半岛各国已经将绿色通道向运载任何物资的车辆开放,此举意味着政策与欧盟得到了更好的协调一致。但绿色通道措施只得到部分实施,仅在欧盟和非欧盟边境实施。在每天的工作组早会上,我们仍能看车流拥堵长达一小时的报道。其中,土耳其采取了歧视性检疫限制,中国拒绝运输车辆入境,中东地区通过边境口岸需耗费24小时。为此,我们正在继续与各国会员密切合作,游说各国政府放宽限制,改善物资流通。

鉴于司机需要耗费数小时苦等过境,许多国家(包括美国和欧盟成员国)已调整驾驶和休息时间规定,放宽驾驶禁令和送货限制。此举旨在确保食品和医疗用品的持续运输,并让司机能够尽快离开受影响地区,返回家园。

我们还与国际运输论坛(ITF)合作,促成相关方同意延长欧洲运输部长会议(ECMT)道路性能测试证书的有效期,并对因行政程序不同而在运输途中过期的牌照予以宽限处理,延长有效期至车辆完成运输之日。

经济支持

中国、印度及美国的若干个州都采取了降低或免除车辆运输企业道路通行费的措施。这是正确的做法,因为所有在途卡车都是耗损物资的再补给来源。我们希望这一措施可以在世界各地落实。

已有包括美国、英国、澳大利亚、加拿大、日本和中国在内的国家宣布为受影响企业提供紧急财政援助计划,以防企业破产。 

在欧盟,欧盟委员会已发布国家援助准则,成员国已就新一笔5400亿欧元的抗疫救助基金达成一致。尽管应急方案未明确将道路运输和物流运营商列为支持对象,但鉴于当中的多数企业,尤其是运输企业,已濒临破产,它们应优先获得资助。若失去道路运输企业,任何经济复苏计划都将是理论空谈。

全球范围内,客运公司表示业务平均下滑80%,这一行业正值危急关头。

在美洲、俄罗斯和白俄罗斯,本地道路交通运输协会一直与包括保险公司在内的供应商进行谈判,变更承运人的信贷条款,允许他们延期还款。我们欢迎各国政府参与谈判,提出具体减免方案,让所有人都能从中受益。

在美国,随着美国货运协会(ATA)首席执行官克里斯·斯皮尔(Chris Spear)被任命为白宫经济复苏工作组成员,显示了道路运输的重要性逐步受到认可的迹象。美国此举树立了良好的榜样,我们希望其他国家的政府也能效仿。

保护司机

我们一直与奔赴在路上的司机保持交流。许多人表示他们很幸运,因为所在企业为他们提高了卫生和安全标准,还提供防护设备。但也有令人沮丧的消息传来,仍有许多人难以获得干净的淋浴、厕所和食品。由于缺乏监管,加油站、休息区餐厅和装卸区在安全距离、开放和关闭时间上措施混乱随意,同时它们还限制了司机使用卫生设施。这些做法与社会上大张旗鼓的颂扬“司机是英雄”的说法自相矛盾。司机让公众的基本生活物质得到保障,是当之无愧的道路英雄。因此,政府应该出台具体措施,确保他们获得基本服务保障。

“各国政府的单边措施无助于我们取得任何进展。通力合作,向取得成果的国家学习,并在全球范围内借鉴落实这些措施,才能取得胜利。现在正是需要全球采取有效措施和协调行动的时候。”

翁贝托·德·布雷托(UMBERTO DE PRETTO)
IRU秘书长